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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托
率仅为6% 
左右 ，托位供给存在较大缺 口。截至20 21年底，我

国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
 .03个，距离“ 十四五”
 期 末4 .5个 的目标尚存很大差距。