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　　首先，托 育服 
务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五 ”期末4.5个 的目 标尚存很大差距。