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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示， 
 三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现 有
托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每
千 人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。