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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认
 为，大多数家庭在
选择
托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各
托育  机构提供的

服务质
量参差不齐，一些非正 规机构游离 于相关部门的监管体系之 外。