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　　其三，托育 服务领域人才短  缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资 水平
、内外环
境、照护内容
等， 但在现实中，各托育机构提供的服务 质  量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。