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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏 观经济研
究院社会发展所研究员张本波 
提出，一方
面，要
加大政府投  资力度 ，提高  托位建设 补贴标准，进一步降低普
惠 机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营 成本。