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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提
出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补

贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；
另一方面，采取公
建民营、
 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。