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　　其三，托 育服务领域人才短缺 
，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机 构资质、师资水
平、内外 环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机
构游离于相关部门的  监管体 系之外。