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　　  其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全 。黄绮
认为

，大多数家 庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。