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　　其三，托育 服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包 括机构资 质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相 关部门的

监
管体系之外。