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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口
。截至20
 21年底，我国每千人口拥有
3岁以下 婴幼儿托位数为
 2.03个，距

离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。