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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示
， 三成以上婴

幼儿家庭有
 托 育需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目 标尚存很大差距。