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　　首 
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四五”期末4.5个
的目标 尚存很大差距。