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　　首 先，托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾突 出。数据显 示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴 幼儿托位 
数为2.03个，距离“十四

五” 期末 4.5个的目标尚存很大差距。