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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在
选择托 育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境

、
照护内容等，但在现实中，各
托育机
构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构 游离于相 关部门的监管体系之外。