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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动
社会
力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开
办 成本； 另一方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。