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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平
、内外 环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构

提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。