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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，
而社会力量
往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机 
制。中国 宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度  ，
提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机
 
构开办成本 ；另
一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。