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　　 首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年 底，我国每 千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“ 十四五”期末 4.5 个的目标尚存很大差距。