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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 
构时

都会关注服务质量，包括机 构资质 、 师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中
，各托 育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。