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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大 多 数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构 资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各 托育机构提  供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管

体系之外。