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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，

三成以上
婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入 托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口 。截至20 21年底，我国每
千人口拥有3岁以下

婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个
的目标尚存很大差距。