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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认 为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括 机构资质、师资水平

、内外环境、照护内容 等，但在现实
中，各托
育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。