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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 
有效监管机 制尚 不健全。黄绮 认为，大
多数 家 庭在选 择托育机构时都会关注服务质量  ，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。