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　　首  先，托育服 务需求旺盛与供给不
足的矛盾突
出。数 据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托 育机构入托率仅为 6%左右
 
，托位供给存在较大缺 
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“

十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差 距。