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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立合理的

成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究
员张本波 提出 ，一方面 ，要 加大政府投 资力度，提
 高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。