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　　首先，
托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位 数为2.03个，距离 “十四
五”期末 4.5个的 
目标尚存很大差
距。