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　　首先，
托育服  务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅 为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“  十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。