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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调 动社会力量积极
性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发

展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一
步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助 、购买
 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。