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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾
突
出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭 有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2 .03个，
距离“十四五
”期末  4.5个的目标尚存很大差距。