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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出 。数据显示， 三成 以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年 底  ，我 国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数 为2.03个， 距离“十四五  ” 期末4.5个的目标尚存很大差距。