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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机  构时都会 关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现
实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐
， 一些非正规机构游离于相关部门的监管  体系 之外。