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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 
仅为6%
左右，托  位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口
拥 有3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5 个的目标尚存很大差距。