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　　发 展普 惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本压力， 需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采
取公建民 
营、运 营补贴、奖 励
补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。