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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波  提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标

准，进一 步降

低普惠机构开办
成本；另一方面，
采取公建民 营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。