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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育机构入托率 仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口 。 截至2021年

底，我国每千人 口拥有3岁 以下婴幼儿 
托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。