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　　发展普惠托育服务 ， 要充 分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观
经济研究院社  会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方 面，采取公  建民营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。