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　　 发展普惠托育服务，要充分

调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降 低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。