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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
 的成本分 担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本
波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建
设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。