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　　其三，托育服务
 领域人才短缺，有效 监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服
务质量 ，包括机构资质、 师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体  系之外。