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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾
突出。数据
显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托 
率
仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。