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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效 监管机制尚不健全
。黄  绮 认为，
 大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育
机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管 体系之外。