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首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示

，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大
缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼
 儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。