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　　首先，托育服 务需 求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为

6%左右，托位供 给存在较大缺口

。截至2021年底， 我国每
千人口拥有 3岁以下婴幼儿
托位数为2.03 个，距离“十四五”
期末4.5个 的目标尚存
很大差 距。