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　　首先， 托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需 求
，但
现有托育机 构入托率仅为6%左右， 托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。