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　　发展 普惠托育服 务 ，要充分调动社会力量 积极性 ，而社会力
 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提 出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办 成本
 ；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机
构运营成本。