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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。