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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研
 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大

政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成 本； 另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构 运营成 本。