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　　其三， 托
育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内 外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐， 一些非正 规机构游离于相关部门的监管 体系之外。