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　　首先，托育服务需求旺  盛与供给不足的矛 
盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机
构 入托率仅
为6%左 
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿 托位数为
2
.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。